Анастас Пунев, доктор по право: Конституцията принадлежи на живите, не на мъртвите
Държавата е необходимото зло, с което се налага да влезем в прагматични отношения за колективна изгода
![снимки: Добрин Кашавелов и архив](/uf/articles/2020/1016/10786/item_nat-3642-copy.jpg)
снимки: Добрин Кашавелов и архив
Какво всъщност е Конституцията и защо тя е толкова важна наистина?
В технически смисъл Конституцията е закон, който служи като коректив на обикновените закони и ни пази донякъде от техните грешки. Но Конституцията е и най-близкото нещо до обществен договор, с което разполагаме. Съгласието да живеем заедно като общност при определени правила се формулира най-ясно именно в този документ и то малко или много разграничава държавите от териториите, които в правото наричаме „сговор на картографи”. Не на последно място, Конституцията е много важен маркер за историческото развитие на един народ.
![](/uf/articles/2020/1016/10786/basa-173k-6-3116-tarnovo-constitution1.jpg)
Как се промени генерално Конституцията през десетилетията? Доколко е запазен духът на Търновската?
Още през XVIII век Джеферсън предвижда, че обичайният живот на една Конституция ще бъде около 20 години, защото тя принадлежи на живите, а не на мъртвите. Прогнозата му се оказва поразително точна – наистина статистиката показва, че средният живот на конституциите по света е точно толкова. Накратко – Конституцията се променя според хората повече, отколкото обратното.
Създателите на социалистическите конституции също са го знаели и затова Съветската конституция гарантира свобода на словото и печата, макар че на практика не е имало нищо подобно. Да, всеки закон в крайна сметка е един цинично волунтаристичен акт, но при Конституцията в най-голяма степен е запазена гражданската нетърпимост към пакостите на властта.
На първо място, устройството на държавата налага едни теми да са по-важни от други. Във федерални държави като САЩ и Германия отношението между централната власт и отделната регионална единица е обект на много подробни уговорки, докато у нас подобен проблем няма. Друго възможно разграничение е на по-бъбриви и по-обрани Конституции – в това отношение българският основен закон гарантира практически всички съществени индивидуални права. Като цяло действащата Конституция от 1991 г. е добра и въпреки някои свои дефицити е трудно да бъде обвинявана в тежки недъзи, но изминалите 30 години показват както склонността на законодателя да я заобикаля, така и липсата на достатъчно добър контрол за спазването й от Конституционния съд, нашумял с не едно и две спорни решения.
В тази връзка Конституцията не е ли по-скоро едно противоречие? От една страна определя границите на човешката свобода в едно общество, но от друга също поставя граници?
Проблемът с противоречието се появява, когато обществото не може да прецени правилно тежестта на своите права, както и границите на държавната намеса. Това се видя много ясно през пролетта, когато на крилете на пандемията някои държави се опитаха да изкривят обществения договор, като ограничат индивидуални права – често напълно несъразмерно, но въпреки това формално законно.
![](/uf/articles/2020/1016/10786/634px-basa-117-46-1084-a-constitution-of-the-republic-of-bulgaria-cropped.jpg)
Във връзка с горния въпрос – доколко в едно демократично общество човек може да се чувства свободен? Постоянно имаме ограничения, наказания, контролират ни и т.н?
Американската конституция е сочена като романтичен документ - всички са равни. Каква е истината, не се ли преекспонира прекалено много тази идея за равенство и братство – крайно далеч от реалността?
Какво е мнението ви за предложените сега промени в Конституцията? Дали наистина някои от тях са стойностни или са по-скоро породени от „злобата на деня”?
Бившият конституционен съдия Благовест Пунев твърди, че не е хубаво да се намалява броя на депутатите (десетилетия горещо дискутирана тема), поради опасност от прекален лобизъм. Какво е вашето мнение?
Какво бихте променили вие в Конституцията, ако имахте властта да го направите?
Част от идеите съм споделил в този текст. Накратко – без да смятам някоя от тези промени за особено революционна или гарантираща успех, необходимо е съдебната система да спре да се кадрува от политици и професионалната общност да има решаващо мнозинство в нея. Смятам, че нито един член на ВСС не следва да бъде избиран, ако не се ползва с доверие сред магистратите, които най-добре познават своя човешки материал.
По отношение на прокуратурата не съм привърженик на бомбастичните очаквания как ще сменим някакъв текст, бил той и в Конституцията, и изведнъж ще решим проблемите с манталитета, но пътят трябва да е към по-ясна отговорност на отделния прокурор и съответно по-голяма свобода от началника в йерархията.
![](/uf/articles/2020/1016/10786/nat-3647-copy1.jpg)
Анастас Пунев е адвокат и доктор по право, главен асистент в Софийския университет „Климент Охридски“, автор на публикации по различни въпроси на правото. Участва в превода и редакцията на „Сборник с избрани решения на Федералния конституционен съд на Германия” (2019).
![Проектираме щастие!](/uf/articles/2024/0620/16230/list_dsc0390-copy.jpg)
Проектираме щастие!
„За да бъде човек добър архитект, той трябва да е сред хората“, вярва арх. Вержиния Николова, създавайки райското място за живеене „Синевир“
![Ела при алианите, ако искаш да познаеш българите](/uf/articles/2024/0220/15773/list_dsc1007.jpg)
Ела при алианите, ако искаш да познаеш българите
Писателят Мухарем Алиосман за пророческите сънища в рода му, препятствията пред духовния човек и съвременния отпор срещу общността
![Ива Лаловска: „За да оцелеят, костенурките имат голяма нужда от помощта ни“](/uf/articles/2023/1203/15505/list_iva-lalova-zatglavna.jpg)
Ива Лаловска: „За да оцелеят, костенурките имат голяма нужда от помощта ни“
През Спасителния център за костенурки са минали над 6000 животни, повечето от които успешно върнахме в природата
![Богомила-Сандия: „Книгата наръчник „Новолуния и Пълнолуния” може да се ползва вечно”](/uf/articles/2023/1202/15503/list_bogomila-final.jpg)
Богомила-Сандия: „Книгата наръчник „Новолуния и Пълнолуния" може да се ползва вечно"
Сега сме откъснати от естествените природни цикли и имаме нужда от нещо, което да ни напомня за тях
![Безмилостната липса на сън години наред не те прави добър родител](/uf/articles/2023/1119/15442/list_46479438-2210948032295663-9122233829140987904-n.jpg)
Безмилостната липса на сън години наред не те прави добър родител
Специалистът по детски сън Алексис Дюбиеф: „80% от това, което четете за бебешкия сън в социалните медии, е абсолютно погрешно!“
![Безсмъртието е в безусловната любов](/uf/articles/2023/0612/14802/list_dsc0651.jpg)
Безсмъртието е в безусловната любов
Марек Каравелов: Живородна България е общество, което си припомня как сме създадени по дизайн от Твореца
![Розмари Де Мео: Да, аз съм Райна!](/uf/articles/2023/0315/14452/list_alx-1274.jpg)
Розмари Де Мео: Да, аз съм Райна!
Питат ме дали написаното е истина. Истината е далеч по-невероятна, споделя авторът на „Стопанката на Господ” и на „Зарана”
![Дева Премал: Мантрите имат силата да променят живота](/uf/articles/2022/1013/13903/list_img-7822.jpg)
Дева Премал: Мантрите имат силата да променят живота
Всеки ден се уча да живея с повече любов и с повече прошка, казва известната изпълнителка, която идва за втори път в България
![Не ти откриваш йога, йога открива теб](/uf/articles/2022/0526/13368/list_dsc-0487.jpg)
Не ти откриваш йога, йога открива теб
Ежедневно виждам как телепатията и интуицията в хората се развиват все повече, казва Борислава Генова - собственик на йога студио Mettasense Yoga&Relax
![Посредникът между два свята](/uf/articles/2022/0221/12990/list_aaaaaa.jpg)
Посредникът между два свята
Те са сред нас, но не ги виждаме, а те не ни чуват. Борис Бъндев обаче строи мост, за да ни срещне и да заживеем заедно
![„Понякога само едно изречение е достатъчно, за да се промени ходът на събитията”](/uf/articles/2022/0218/12976/list_izpratena-ot-diyan.jpg)
„Понякога само едно изречение е достатъчно, за да се промени ходът на събитията”
Менталистът Диян Костадинов се надява да направи първото магично шоу на Луната
![Искаме отговори!](/uf/articles/2021/1104/12539/list_viber-image-2021-11-04-14-36-24-604.jpg)
Искаме отговори!
От декември през 3 месеца давам кръв за плазма за лечение, но не ми издават зелен сертификат. Питам защо?
![Д-р инж. Петър Сапунджиев: Не трябва да се заблуждаваме, че Антарктида ще остане такава,](/uf/articles/2021/0428/11674/list_sunset-1.jpg)
Д-р инж. Петър Сапунджиев: Не трябва да се заблуждаваме, че Антарктида ще остане такава, каквато е
Сега това е най-близкото до друга планета, до което можем да се докоснем на Земята
![Милена Иванова: Него си го прибраха, защото той трябва да служи за нещо по-висше](/uf/articles/2021/0419/11637/list_mg-5341-e1.jpg)
Милена Иванова: Него си го прибраха, защото той трябва да служи за нещо по-висше
Да обичаш и да загубиш Милен Цветков
![Чистим Авгиевите обори](/uf/articles/2021/0324/11509/list_viber-image-2021-03-23-16-16-561.jpg)
Чистим Авгиевите обори
Ще останат само души, които могат да откликнат на новите вибрации и енергия, и искат да живеят в мир и любов
![Мартин Иванов: Бих през лицето съвременната „култура“](/uf/articles/2021/0121/11230/list_viber-image-2021-01-21-10-22-191.jpg)
Мартин Иванов: Бих през лицето съвременната „култура“
Как 18-кратният победител в предаването „Последният печели” върна носталгията по едни като че ли отдавна забравени времена